Новая политика по ФРС согласованию банковского надзора согласует допустимую деятельность застрахованных и незастрахованных государственных банков и национальных банков, находящихся под надзором OCC, сделав правила для штатных банков более строгими.
Совет Федеральной резервной системы США объявил 27 января, что он выпускает программное заявление об ограничениях для банков. Политика направлена на создание равных условий и ограничение регулятивного арбитража для местных банков со страхованием вкладов, местных банков отдельных штатов без страхования вкладов и национальных банков, находящихся под надзором Управления валютного контролера (OCC), предоставляя им одинаковые объемы разрешенной деятельности.
Новая политика ограничит деятельность местных банков, не позволяя им заниматься деятельностью, не разрешенной национальными банками, если это не разрешено законодательством штата. В уведомлении Федерального реестра в заявлении подробно обсуждается криптовалюта. В нем говорилось:
«Совет не определил какой-либо орган, разрешающий национальным банкам владеть большинством крипто-активов […] в качестве принципала в любой сумме, и нет федерального закона или правила, прямо разрешающего государственным банкам владеть крипто-активами в качестве принципала. Таким образом, Совет предположительно запретит местным банкам штатов заниматься такой деятельностью в соответствии со статьей 9 (13) Закона [Федеральной резервной системы]».
В уведомлении также говорится, что штатные банки предложили выпустить «долларовые токены», то есть стейблкоины, и теперь на эти банки распространяются пояснительные письма OCC 1174 и 1179, как и на национальные банки.
«Правление в целом считает, что выпуск токенов в открытых, общедоступных и/или децентрализованных сетях или аналогичных системах, скорее всего, будет противоречить безопасной и надежной банковской практике», – говорится в заявлении ФРС.
Заявление было опубликовано в тот же день, когда ФРС отклонила заявку банка Custodia из Вайоминга на членство в Федеральной резервной системе.
В августе 2022 года ФРС усилила контроль за банками, занимающимися криптовалютной деятельностью, когда она выпустила письмо, требующее от контролируемых ею банков раскрывать планы, включающие криптовалюту, с напоминанием об обеспечении надлежащего управления рисками. Письмо задним числом применялось к банкам, уже работающим в криптовалюте.
«ФРС публикует заявление о политике, направленное на создание равных условий для всех банков с федеральным надзорным органом, независимо от статуса страхования вкладов», – говорится в анонсирующем твите ФРС.